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中國(guó)菏澤網(wǎng)消息（記者 胡德光） 近日，記者從市委社會(huì)工作部獲悉，今年以來(lái)，我市聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，堅(jiān)持摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，系統(tǒng)推進(jìn)黨建提質(zhì)、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)，著力構(gòu)建“五大體系”，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建與改革發(fā)展同頻共振，實(shí)現(xiàn)了從“有形覆蓋”到“有效引領(lǐng)”的全面躍升，賦能行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，目前全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織覆蓋率已超七成。

壓實(shí)責(zé)任，理順管理體系。我市成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的社會(huì)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展納入黨委重要改革事項(xiàng)，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任鏈條。建立完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，拉出部門(mén)職責(zé)清單，逐一明確行業(yè)部門(mén)與144家市級(jí)脫鉤和直接登記類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理關(guān)系，形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的工作格局。推行行業(yè)黨建“創(chuàng)+曬+評(píng)”模式（創(chuàng)品牌、曬成績(jī)、評(píng)成效），將黨建工作納入黨組織書(shū)記述職評(píng)議、市直機(jī)關(guān)績(jī)效考核和市委巡察，確保各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。今年3月，我市召開(kāi)首次社會(huì)組織黨委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議，對(duì)36家行業(yè)管理部門(mén)考核全覆蓋，劃分不同等級(jí)，推動(dòng)履職盡責(zé)。

夯實(shí)基礎(chǔ)，建強(qiáng)組織體系。優(yōu)化市縣黨委“兩新”工委運(yùn)行機(jī)制，與組織部門(mén)聯(lián)合探索市縣黨委“兩新”工委實(shí)體運(yùn)行，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理有專人負(fù)責(zé)、黨員發(fā)展有數(shù)量保障、黨費(fèi)收繳有專用賬戶。推動(dòng)11個(gè)市直部門(mén)組建實(shí)體社會(huì)組織黨委，5個(gè)部門(mén)整合行業(yè)黨委職能，直接領(lǐng)導(dǎo)所屬行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作。持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、鞏固一個(gè)”原則，推動(dòng)實(shí)體黨組織應(yīng)建盡建。目前，全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織覆蓋率已達(dá)70.7%，其中鎮(zhèn)街商會(huì)黨組織覆蓋率達(dá)100%。推動(dòng)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，鼓勵(lì)黨員會(huì)長(zhǎng)兼任黨組織書(shū)記，開(kāi)展“頭雁之聲”黨組織書(shū)記講黨課活動(dòng)，培育“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理”的帶頭人。

唯實(shí)創(chuàng)新，健全制度體系。開(kāi)展“與會(huì)說(shuō)新語(yǔ)”專項(xiàng)調(diào)研，分領(lǐng)域梳理出縣（區(qū)）11項(xiàng)、市級(jí)部門(mén)15項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑。制定《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作的二十條措施》，細(xì)化明確52項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并配套制定了《市直單位社會(huì)組織黨委組建辦法》等12個(gè)政策辦法，厘清工作任務(wù)、具體職責(zé)、業(yè)務(wù)流程，破解“權(quán)責(zé)不清”難題，切實(shí)解決部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織存在的“空殼化”“掛牌式”等“有形無(wú)實(shí)”問(wèn)題。推動(dòng)修訂行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)章程示范文本，將黨建引領(lǐng)寫(xiě)入章程，建立健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度體系，為全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康規(guī)范發(fā)展提供統(tǒng)一規(guī)范和路徑。

筑實(shí)支撐，強(qiáng)化保障體系。開(kāi)展“12341菏協(xié)心聲”行動(dòng)，通過(guò)實(shí)地走訪、協(xié)商點(diǎn)單、平臺(tái)議事、專題座談四種方式，搭建政會(huì)溝通“直通車(chē)”，準(zhǔn)確掌握行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。著力打造“實(shí)芯鑄魂 會(huì)聚菏力”市級(jí)黨建品牌，以“五四工作法”為載體，增強(qiáng)黨在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的號(hào)召力凝聚力影響力，實(shí)現(xiàn)組織筑基、思想鑄魂、資源聚合、發(fā)展賦能、示范引領(lǐng)五大功能。按照“一支部一特色”的要求，培育黨建示范點(diǎn)36個(gè)，積極打造“紅帆領(lǐng)航 木業(yè)騰翔”等行業(yè)特色黨建品牌72個(gè)。建立行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機(jī)關(guān)、公檢法等部門(mén)共同參與的負(fù)責(zé)人人選聯(lián)審工作機(jī)制，加強(qiáng)負(fù)責(zé)人人選政治把關(guān)，提升綜合監(jiān)管效能。

做實(shí)服務(wù)，融入治理體系。開(kāi)展“協(xié)·商惠菏”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦全市10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推行“一鏈一協(xié)會(huì)、一鏈一黨委”模式，新成立市大數(shù)據(jù)協(xié)會(huì)、市林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)會(huì)。開(kāi)展誠(chéng)信自律促進(jìn)行動(dòng)，落實(shí)“信用+承諾”制度，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范。莊寨鎮(zhèn)木業(yè)協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)類協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律公約，印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用助力“誠(chéng)信菏澤”建設(shè)工作方案》，開(kāi)展全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠(chéng)信自律規(guī)約集中簽署活動(dòng)，引導(dǎo)3500余家會(huì)員企業(yè)主動(dòng)簽約并公開(kāi)承諾。全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深度融入市委、市政府中心工作，成為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。開(kāi)展服務(wù)招商引資行動(dòng)，促進(jìn)生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化，新增規(guī)上生物醫(yī)藥企業(yè)9家。